2020年12月底召开的中央农村工作会议强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。这是我党着眼于“三农”工作重心的历史性转移而作出的战略部署,这一部署具有多重内容。
巩固脱贫成果是与乡村振兴有效衔接的基础,肇庆要严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,激发有劳动能力贫困人口的自我发展能力,兜住兜牢贫困人口民生政策底线。还要建立健全防止返贫监测和帮扶机制,充分利用“肇庆扶贫云”加强对在册的建档立卡脱贫户的防返贫监控,对返贫风险较大的脱贫户要及时落实帮扶措施、调整扶贫资产收益分配方案;对边缘易致贫户要“一对一”落实责任人,定期进行跟踪管理,及时落实帮扶措施,确保不发生规模性返贫新贫现象。
拓展脱贫成果是与乡村振兴有效衔接的途径,肇庆将以大力实施现代农业发展“611”工程为抓手,充分利用10个省级现代农业产业园的优势,持续巩固发展壮大现有的扶贫产业,为实现产业振兴提供积极有效的探索经验和发展基础;做好脱贫人口稳岗就业,以现有就业扶贫政策为依托,加强对公益性岗位的管理,进一步促进农村弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业;加强扶贫资金资产项目管理,完善管理制度和利益分配制度,实现保值增值,持续发挥效益,保障脱贫户收益。
肇庆将积极探索从观念、规划、体制、政策等方面推动脱贫攻坚与乡村振兴的全面有效衔接。观念上要传承并发扬“精准”理念,推动乡村振兴责任落实、工作落实、政策落实全面精准化;规划方面要把巩固和拓展脱贫攻坚成果纳入“十四五规划”和乡村振兴战略第二个五年规划,做好时间和内容衔接;机制体制方面,要借鉴脱贫攻坚形成的领导体制和工作机制,健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的乡村振兴领导体制,层层压实责任;政策方面要坚持从实际出发,把脱贫攻坚特惠性政策进行分类,该优化的优化该调整的调整,要促使特惠性向常规性、普惠性、长期性转变。
习近平总书记强调“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”乡村振兴是全面振兴,要抓重点、补短板、强弱项,统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让广大农民在全面脱贫、乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。